临港企业，股权代持协议的签署是否需要监事会同意？

在临港经济园区待了十年，招商时被问得最多的问题之一就是：我们公司搞股权代持，要不要经过监事会同意？说实话，这问题看似简单，背后却藏着不少坑。临港企业类型多、政策活，有做高端制造的，有搞跨境贸易的，还有生物医药领域的，股权结构往往比一般企业复杂。股权代持这事儿，在临港不算新鲜事——有的老板为了方便融资，有的为了规避行业准入限制，还有的是因为团队股权激励没想明白。但不管啥原因，一句话：股权代持不是签个协议就完事，尤其是临港企业，得先搞清楚谁说了算，不然容易栽跟头。<

法律红线：公司法对监事会的权力边界

先从法律层面捋捋。根据《公司法》，监事会的核心职责是监督董事、高管执行职务，以及检查公司财务。说白了，监事会就像是公司的纪委，盯着管理层别乱来，别损害公司利益。那股权代持这事儿，跟监事会有啥关系呢？

关键在于代持行为是否损害公司利益。比如，如果代持的目的是为了转移公司资产，或者隐名股东实际控制了公司决策，监事会发现后，完全可以依据《公司法》第54条，要求董事、高管停止侵害，甚至提议召开临时股东大会。但反过来，如果股权代持纯粹是股东之间的私人约定，既没损害公司利益，也没影响公司治理结构，那法律上并没有强制规定必须经监事会同意。

这里有个专业术语叫穿透式监管——现在临港市场监管部门对股权代持查得越来越严，尤其是涉及外资、国企或者上市公司的，会穿透看实际控制人是谁。如果代持行为可能引发监管风险，监事会作为监督机构，自然有权过问。

公司章程：临港企业的个性化说明书

法律是底线，但公司章程才是临港特色的关键。我在园区见过不少企业，尤其是那些享受了临港特殊政策的企业（比如生物医药研发企业、跨境贸易企业），公司章程都写得特别细，甚至比《公司法》的要求还严格。

举个例子，去年有个做高端医疗器械的科创企业，股东A因为个人原因不想公开持股，就让股东B代持10%的股权。他们拿着协议来找我咨询，我翻到他们公司章程第23条：公司股权结构变更、股东权利行使等重大事项，需经监事会备案。 这下麻烦了——章程里写了股权结构变更需监事会备案，而股权代持本质上改变了股权的实际归属，算不算股权结构变更？这家企业只能临时召开监事会，把代持的背景、目的、风险都说明白，监事会才同意备案。

所以说，临港企业搞股权代持，第一步不是急着签协议，而是先翻公司章程——看看有没有个性化条款，不然白忙活一场。

企业类型差异：国企、民企、外资各有一本账

临港企业里，国企、民企、外资的股权代持，规矩还真不一样。

先说国企。临港有不少区属国企、市属国企的子公司，股权代持这事儿基本碰都不能碰。去年有个做港口物流的国企子公司，想搞员工股权激励，找外部机构代持，结果被区国资委叫停了——国企股权涉及国有资产保值增值，代持一旦出问题，可能构成国有资产流失，必须经过国资委审批，监事会只是监督执行，没决定权。

民企就灵活多了，但前提是合规。我之前帮一家做跨境电商的民企处理过股权代持，他们股东之间签了代持协议，没告诉监事会，后来因为分红问题闹上法庭，监事会以损害公司利益为由，要求代持协议无效。最后企业赔了钱还整改，得不偿失。

外资企业最特殊。临港是外资高地，很多外资企业通过代持规避负面清单限制。但外资股权代持涉及外汇管理、外资准入审批，临港市场监管部门和商务部门查得很严。有个做新能源的外资企业，之前让国内朋友代持15%股权，结果被穿透式监管发现，外资比例实际超出了负面清单限制，最后只能重新调整股权结构，监事会全程参与审核。

真实案例：从踩坑到合规的股权代持之路

说两个我亲身经历的案例，大家感受下。

第一个是踩坑的。2020年，临港一家做人工智能的企业，创始团队有5个人，其中有个技术大牛C，因为刚从国外回来，不想让前公司知道他在创业，就让创始人D代持他的5%股权。他们觉得这是私事，没必要告诉监事会，结果公司后来融资时，投资人做尽调发现了代持协议，直接质疑公司治理不透明——连监事会都不知道的事儿，怎么保证股东利益？最后融资拖了三个月，团队不得不把代持关系还原成直接持股，还向投资人写了详细说明，才勉强过关。

第二个是合规的。去年，一家做生物医药CDMO的企业来找我们，他们想引进一个战略投资者，但投资者是外籍，直接持股涉及外资准入限制。他们提前咨询了园区招商平台，我们建议他们找临港的法律顾问先做合规评估，然后修改公司章程，增加外资股权代持需经监事会审议的条款。签代持协议前，监事会专门开了会，审核了投资者的背景、资金来源，确认没问题后才同意。后来企业顺利融资，还因为治理规范得到了临港科创补贴的加分。

这两个案例说明：股权代持不是能不能签的问题，而是怎么签才合规的问题。提前规划、主动沟通，比事后补救强一百倍。

招商实战：企业常问的三个为什么

在园区招商时，企业老板们总爱问三个灵魂问题，我总结一下，顺便分享点个人感悟。

第一个：章程里没写要监事会同意，我自己签协议不行吗？ 不行！章程没写，不代表法律没风险。临港企业享受政策红利，但监管也严，万一代持被认定为恶意串通，损害公司利益，协议无效是小事，影响企业信用、补贴申请就麻烦了。我的建议是，不管章程写没写，都主动跟监事会打个招呼，至少备案一下，留个底。

第二个：代持是股东之间的事，监事会凭什么管？ 这话没错，但监事会代表的是公司利益，不是某个股东的利益。我见过不少企业，股东之间闹矛盾，隐名股然跳出来要分红，监事会要是完全不知情，公司利益怎么保障？别把监事会当外人，提前沟通，反而能减少风险。

第三个：监事会不懂业务，审核会不会走过场？ 确实有企业担心监事会不懂装懂。但临港很多企业的监事会成员，都是园区推荐的专业人士，比如财务专家、法律顾问，或者行业资深人士。我之前协调过一家企业的监事会，监事长是退休的国企财务总监，一眼就看出了代持协议里的税务风险，帮企业省了一大笔罚款。所以说，别小看监事会，他们可能是企业的隐形守护神。

临港特色：政策红利下的合规捷径

临港最大的优势是什么？是政策活、服务好。股权代持这事儿，在临港其实有合规捷径。

比如，临港推行的一业一证极简审批，很多企业不知道，股权代持的合规审核也能打包办理。我们招商平台联合市场监管、法务部门，推出了股权结构合规预审服务——企业想搞股权代持，先来平台提交材料，我们帮他们查章程、看政策、审协议，确认没问题了，再协调监事会开会，全程不超过5个工作日。

还有个专业术语叫容缺受理——如果企业章程没写清楚，但其他材料都齐全，我们可以先受理，同时指导企业修改章程，补齐材料。去年有个做芯片设计的企业，章程里没写股权代持的监事会审批流程，我们用容缺受理帮他们搞定，赶上了临港的集成电路产业基金申报时机，拿到了2000万补贴。

所以说，在临港搞股权代持，别自己闷头干，多利用园区的服务资源，能少走很多弯路。

前瞻思考：未来股权代持的临港样本

聊聊我对未来的看法。随着临港建设世界级、开放型、现代化现代化产业体系，股权代持这事儿可能会越来越规范化和灵活化并存。

一方面，监管肯定会越来越严，穿透式监管会成为常态，尤其是涉及外资、国企、上市公司的股权代持，合规要求会更高。但临港作为制度创新高地，可能会出台一些柔性监管政策——比如对科创企业的股权代持，只要不影响公司治理，不损害公共利益，或许会简化审批流程，甚至探索备案制代替审批制。

我的建议是，临港企业要建立股权合规档案，把代持协议、监事会决议、合规审核意见都存档，随时应对监管变化。多关注园区的政策宣讲会，我们招商平台每季度都会举办公司治理合规沙龙，请法律专家、监管部门的同志来讲最新政策，企业一定要来听听。

临港经济园区招商平台（https://lingang.jingjiyuanqu.cn）作为企业服务的一站式入口，针对股权代持协议签署的合规性问题，整合了法律咨询、章程定制、监事会沟通协调等全流程服务。平台依托临港政策优势，联合专业律所和监管部门，为企业提供政策解读+风险评估+材料预审的定制化方案，帮助企业高效解决是否需要监事会同意的难题，确保股权代持在合法合规的前提下，助力企业聚焦核心业务发展，真正享受临港政策红利。