临港园区内企业如何获取自动驾驶道路测试手续？

凌晨五点的临港园区，路灯还亮着，一辆没有方向盘的测试车正沿着预定路线缓慢行驶。车顶上的激光雷达旋转着，像一只警惕的眼睛，实时扫描着路面上的标线、障碍物和交通信号。这不是科幻电影，而是我在临港园区招商十年间，亲眼见证的日常——越来越多的自动驾驶企业把这里当成练兵场，但它们要迈过的第一道坎，不是技术难关，而是那张让汽车合法上路的测试许可。<

一、别让技术狂人栽在手续坑里

张总，我们车都调好了，就差一张测试牌照，啥时候能批下来？去年冬天，某自动驾驶初创公司的CTO老王急匆匆冲进我的办公室，羽绒服上还沾着泥点——他刚从测试场回来，急着要拿许可去公开道路测试。

说实话，这事儿真不能怪企业急。自动驾驶企业大多是技术派，工程师们能对着代码熬三个通宵，却对申请材料审批流程一头雾水。我见过有企业第一次提交申请，忘了附上测试车辆保险保单正本扫描件，被退回补材料，硬生生耽误了两周；还有企业把高精度地图备案和测试路段申请的顺序搞反了，结果材料在两个部门之间踢皮球，差点错过重要的行业展会。

咱们园区企业，技术都是顶呱呱的，可手续这事儿，就像打游戏里的‘隐藏关卡’，不提前攻略，准卡壳。我常跟企业说，自动驾驶测试就像考：技术再牛，没准考证也上不了路。而园区的角色，就是帮企业把考试大纲吃透，少走弯路。

二、通关攻略：从企业单打独斗到园区全程陪跑

在临港园区，获取自动驾驶道路测试手续，从来不是企业自己的事。我们总结了一套五步通关法，从企业落地那天起，就陪着他们一起闯关。

第一步：备案登记——先给企业上户口

企业刚签约，招商团队就会主动上门，发放《自动驾驶测试政策一本通》，里面把备案需要的材料清单、部门联系人、办理时限都列得明明白白。比如某家物流自动驾驶企业，落地时我们帮他们对接了区经委，三天就完成了企业备案，拿到了测试主体资格。这步看似简单，却是基础——没备案，后面的流程全白搭。

第二步：车辆准入——给测试车办身份证

测试车可不是随便一辆改装车就能上的。我们要求企业提交车辆技术参数表自动驾驶系统描述文件第三方机构出具的碰撞测试报告等材料。记得有家企业的测试车，刹车系统用的是线控制动，但报告中没明确标注冗余设计，被支队打回来了。我们赶紧联系第三方机构，加班加点补充检测，一周后重新提交，顺利通过。这步的关键是细节，差一个参数，就可能卡在安全审查上。

第三步：路段申请——划定安全练兵场

临港园区有120公里开放测试道路，涵盖高速、城市快速路、隧道、雨雾模拟路段等复杂场景。企业申请路段时，我们会根据他们的测试需求推荐路线——比如做物流配送的，重点推荐港口周边的货运通道；做Robotaxi的，优先选居民区密集的商圈。去年，某家车企想测试无安全员场景，我们联合交通、部门，把园区一条封闭的货运路临时划为测试专用区，还协调了5辆警车做安全保障，企业顺利完成了国内首个无安全员雨夜测试。

第四步：高精度地图备案——给汽车画地图

高精度地图是自动驾驶的眼睛，但地图数据涉及国家安全，备案是绕不开的环节。我们帮企业对接市测绘院，提前解读《地图审核管理规定》，提醒他们坐标系必须用CGCS2000敏感区域要脱密处理。有家企业第一次提交的地图里，不小心保留了某个军事基地的轮廓，差点被打回重写。后来我们建立了地图预审机制，让测绘专家先帮企业挑刺，正式备案一次就通过了，省了至少十天时间。

第五步：发放许可——最后临门一脚

材料齐了，园区会组织多部门联合评审会，经委、、交通、城管、通信管理局坐在一起，现场审核、当场反馈。去年夏天，某家外资企业的测试许可因为外资股权比例问题卡在商务部门，我们协调了区投促中心，用负面清单政策解释清楚，当天就解决了。最终，从企业提交完整材料到拿到许可，我们园区最快做到了7天，比全市平均时限缩短了一半。

三、挑战与破局：那些绕不过的坎和意外的惊喜

做招商十年，我见过企业卡壳的各种奇葩事，也总结了不少土办法。

最头疼的是部门信息差。比如测试路段需要支队审批，但企业不知道要提前报备车辆号牌类型，结果系统里查不到车辆信息，白跑一趟。后来我们园区建了个自动驾驶服务群，把各部门经办人都拉进来，企业有问题直接在群里@，我们盯着回复，再也不用两头催。

还有临时测试需求。企业有时候突然接到客户订单，需要紧急测试夜间配送场景，但临时申请许可流程长。我们和交通部门商量，推出了容缺受理机制——企业先提交核心材料（比如保险单、车辆合格证），次要材料（比如测试方案细则）后补，24小时内就能出临时测试许可。去年双11前，某家电商物流企业就是靠这个，在园区抢出了三天测试时间，顺利完成了无人配送首单。

也有意外的惊喜。去年，我们园区联合市经信局推出了测试数据共享计划，企业可以把脱敏后的测试数据上传到平台，既能帮政府积累监管经验，又能让其他企业学习借鉴。有家初创企业通过共享数据，发现自家算法在隧道光线骤变场景下识别延迟，及时优化后，通过了某车企的供应商审核，直接拿到了千万级订单。

四、未来已来：从许可管理到生态赋能

这几年，我明显感觉到，自动驾驶测试手续正在从审批向服务转变。以前企业问的是怎么拿许可，现在问的是怎么拿许可更快怎么通过测试对接更多资源。

我觉得，未来的园区竞争，不是比政策有多优惠，而是比生态有多完善。比如我们正在打造的自动驾驶测试沙盒，企业可以在里面模拟极端天气、突发路况，甚至测试车路协同（V2X）场景——不用真上马路，就能把技术练扎实。还有测试成果转化对接会，我们邀请车企、物流公司、保险公司来园区，让企业的测试数据直接变成商业机会。

说到底，自动驾驶企业要的不是一张纸，而是一个能让他们安心研发、放心测试的土壤。而园区的价值，就是把这个土壤养肥——手续是肥料，资源是阳光，服务是雨水，让企业在这里长成参天大树。

临港经济园区招商平台：让手续办理像点外卖一样简单

企业办理自动驾驶测试手续，最怕的就是来回跑、多头问。临港经济园区招商平台（https://lingang.jingjiyuanqu.cn）就是来解决这个痛点的。我们把从企业备案到测试许可的全流程服务都搬到了线上，企业点点鼠标就能提交材料，还能实时查看审批进度——哪一步卡住了、谁在处理、需要补什么材料，清清楚楚。平台还配备了帮办员，像客服小哥一样一对一指导，哪怕是材料格式不对这种小事，也能在线帮着搞定。真正让企业感受到数据多跑路，少跑腿甚至不跑腿的便利，把更多精力放在技术研发上。